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公平竞争审查赋能统一大市场建设
□ 善治沙龙 □ 翟 巍 近日,市场监管总局在天津、吉林等九省(市)开展公平竞争审查信息化建设、举报处理、重大政策措施会审、公平竞争指数四项试点,以进一步提升公平竞争审查的质量效能,助力全国统一大市场建设。 公平竞争审查制度是打破地方保护和市场分割,赋能全国统一大市场建设的关键性制度。在市场经济领域,作为管理者的行政主体常常会为了国家利益或公共利益,出台红头文件、官方公告等形式多样的政策措施,加强…- 0
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完善黄河流域治理的法律政策支持体系研究
摘要:黄河流域生态保护与高质量发展先行区建设事关宁夏经济社会发展全局,必须将其全领域全过程纳入法治轨道。然而在现阶段的发展过程中,存在着现实的法律问题,亟须予以妥善处理。立法、执法、司法、守法各环节协同发力,将有力发挥法制保驾护航的能力和水平,加快实现黄河流域生态保护与高质量发展的新要求。相信坚持在先行区建设全局中贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想,必将使两大思想相映生辉,指引宁夏在黄河流域生…- 0
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社会管理创新背景下行政执法监督机制的构建的论文
社会管理创新背景下行政执法监督机制的构建 2009年12月18日,在全国政法工作会议上,周永康同志提出要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重论文联盟http://点工作。2010年,苍南县人民检察院以此为契机,积极探索检察机关参与社会管理创新的新途径,提出“建设执法信息中心,延伸监督、预防触角,促进依法行政、规范执法,减少和遏制职务犯罪”的思路。经过一年…- 14
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试谈水行政执法要实现“六个转变”提高“五种能力”的论文
试谈水行政执法要实现“六个转变”提高“五种能力” 水利是经济的命脉,水行论文联盟http://政执法是依法治水的关键。水政执法是水行政主体的一种管理手段,对于促进依法行政、依法治水有着重要的作用。如何处理水行政执法成效与廉政建设关系,实现双赢,是当前水利发展的要求,也是摆在我们面前的一个新问题、新挑战。只有抓好水政执法工作,才能真正履行…- 0
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中国行政诉讼举证责任分配机制研究的论文
摘要:行政诉讼举证责任是在双方当事人举证能力穷尽,而案件的证明仍处于“悬案”状态下所启用的一种司法推测机制。最大程度的获得贴近客观现实的司法推测,是司法公正的集中体现。行政诉讼举证责任的分配,其实质是当事人之间诉讼利益的风险分担。单一的举证责任分配原则,是无法适应复杂的行政诉讼实践需要的,以公民权对抗行政权的行政诉讼,其诉讼宗旨注定了行政诉讼举证责任分配原则的确立,应在坚持保障人权和司法公正的法律…- 0
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行政指导的司法救济浅议的论文
摘要:行政指导在我国被排除在行政诉讼的受案范围之外,这与宪政理念和价值是相冲突的,也与“有权利必有救济”这一公理相悖。随着我国民主政治制度的不断完善,行政法治理念日益深入人心,对行政指导提供司法救济不仅有必要,而且具有可行性,关键是要确立切实可行的行政指导行为司法审查规则。 关键词:行政行为;行政指导;司法救济 法院对行政指导进行司法审查,除了适用行政诉讼的一…- 0
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行政平等的浅谈的论文
摘要:行政主体与行政相对人在某些情形下应当平等,行政平等是宪政制度的要求也是现代法治的要求。支持行政主体与行政相对人平等的理论基础是社会契约论和行政相对人的独立性与行政的开放性的理念。行政主体与行政相对人并不是一概平等,只有在某些行政行为中才可以体现出来。比如行政补偿、行政处罚、行政合同与行政收费中,甚至在某些抽象行政行为中亦能体现。 关键词:行政主体;行政相对人;行政主体与行政相对人平等性;行政…- 0
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北京金融法院:聚焦主责主业 守护金融安全
春风如贵客,一到便繁华。 站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,北京金融法院于2021年3月18日正式挂牌成立。 一年来,北京金融法院紧紧围绕“努力建设国际一流金融法院”的目标,高起点高标准推进各项工作,交出了一份闪亮答卷。 打造金融审判高地 “如果要归纳北京金融法院受理案件的类型,可以用‘新’和‘难’两个字来概括。”全国审判业务专家、北京金融法院审判二庭庭长刘建勋表示…- 0
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发挥检察职能留住“绿色乡愁”
法治日报全媒体记者 王莹 今年7月,经过公开征名活动,福建省厦门市湖里区第一批“口袋公园”终于有了自己的名字。其中,像“马垅古榕园”“穆榕园”这些以百年古榕树为依托建设起来的“口袋公园”,不仅勾起了湖里百姓的“绿色乡愁”,也为大家出门散步、喝茶聊天提供了好去处。 据统计,厦门共有1719棵古树名木,遍布全岛各区。为了让这些古树在寸土寸金的城市中留有一席之地,湖里区人民检察院紧密结合“我为群众办实事…- 0
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经济行政合同的浅议的论文
摘要:文章首先界定行政合同概念,并将行政合同与民事合同、其他具体行政行为加以比较,然后以行政合同理论为基础,并结合经济行政合同产生背景对经济行政合同界定,认为经济行政合同存在宏观调控法中,是政府为了履行宏观调控职能,实现国民经济持续稳定健康发展的宏观经济政策目标,与行政相对人经过协商一致达成的协议。 关键词:行政合同;民商合同;经济行政合同 一、对…- 0
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行政侵权的探讨的论文
摘要:由于中国古代社会,民刑不分,诸法合体,统治阶级专断独行,广大百姓权利意识薄弱,对于统治阶级对自己权利的侵害,往往才忍让的态度。随着法制建设的不断开展,行政侵权在中国得到重视,行政侵权法律制度也在不断的得到发展和完善。根据中国的重刑传统,将行政侵权与违法犯罪行为进行比较,应该是最适宜中国人接受的方式,尤其是其中的归责原则,正是彰显了行政侵权的特色。 关键词:行政侵权 行政侵权 法行政侵权与违法…- 0
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我国价格听证制度的浅议的论文
摘要:价格听证制度是确保价格决策民主、科学、合理的重要程序制度。我国的价格听证制度近几年在立法和实践层面都获得了很大发展,但在很多方面仍存在不足。本文对价格听证制度中存在的问题进行了分析,并提出了完善价格听证制度的具体对策。 关键词:价格;听证;价格听证制度 价格听证制度,又称价格决策听证制度,是指制定和调整公用事业价格、公益收费服务价格…- 1
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公安行政强制的措施浅议的论文
摘要: 公安行政强制措施是一种公共权力,不能无限度地运用,其行使必须遵循一定的原则。公安行政强制措施除了必须遵循作为行政法基本原则的行政法制原则之外,还应该遵循一般公安行政强制措施原则。 关键词:公安 行政强制措施 实施 现代社会日趋复杂,导致立法者对自已所制定的法律是否能够完全满足社会发展的需要失去了信心,于是,立法一改过去的严格规则主义的指导思…- 1
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行政信赖保护原则的浅议的论文
摘要: 信赖保护原则作为行政法的一项基本原则在世界许多国家受到较高重视,而行政信赖保护原则在我国确立较晚,在理论上和实践中有许多需要完善的地方,有必要通过立法、行政、司法各层面的措施确保信赖保护原则的施行。 关键词: 信赖利益; 信赖保护 《中华人民共和国行政许可法》第8条规定“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改…- 0
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论行政法规中的“隐性违宪”问题的论文
论行政法规中的“隐性违宪”问题 一、行政法规中存在“隐性违宪”问题 2008年9月11日,三鹿事件爆发。当天卫生部发布公布,呼吁民众停止使用怀疑受污染的三鹿牌婴幼儿配方奶粉。国家质检总局17日发布公告,决定从即日起,停止所有食品类生产企业获得的国家免检产品资格,相关企业要立即停止其国家免检资格的宣传活动,其生产的产品和印制在包装上已使用的国家免…- 0
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非政府组织的行政法规制的论文
非政府组织的行政法规制 一、非政府组织的界定、范围和法律地位 (一)非政府组织的界定 关于非政府组织的界定,美国霍普金斯大学的m·salamon霍普曼教授认为具有以下五个属性的组织即非政府组织,即组织性、非营利性、民间性、自治性和志愿性。中国的非政府组织就是指除政府机构和营利性机构以外的一切社会组织的总和,包括非营利性事业单位、社会团体和群团、各类非营利性社会中介组织…- 0
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非政府组织行政法规制的合理性思考的论文
非政府组织行政法规制的合理性思考 非政府组织(non-governmentalorganization)是一个舶来品,又被近似的称作第三部门、非营利组织等,是相对于以强制方式谋求社会公共利益的政府和以谋取自我利益最大化为目标的营利性组织而言的。非政府组织用来表达以志愿为基础,谋求社会公共利益的所有组织。一般具有组织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性和非宗教性这六个属性的组织成为非政府组织。它是…- 1
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行政法规制行政垄断的完善的论文
行政法规制行政垄断的完善 我国曾一度实行高度集中的计划经济体制,国家经济管理机构对整个国民经济实行高度集中的统一计划,通过指令性管理体制不仅控制生产,而且控制流通、分配和消费的整个社会再生产过程。转向市场经济体制之后,行政权力通过滥用自有的强权干预经济,加上市场机制本身并不完善,市场上企业主体制度不健全,自主能力不够,它们很少能像在自由资本主义下那样得到充分发展,以及快速通过资产整合实现资本集中,…- 0
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反思中国行政法学存在的政治背景――通往中国行政法学自我意识之路的论文
关键词: 抽象性范式/政治背景/和谐行政法/自我意识 内容提要: 发轫于计划经济体制之上的当代中国行政法学,因将自身建构在公民权与行政权对立关系这一错误根基之上,而在面对现代行政实务时捉襟见肘。本文从前现代、现代、后现代之类型化视角反思中国行政法学政治背景,呼吁中国行政法学应建立在一个公民权与行政权良性沟通、交流、协商的平台上。置身于此平台之上、不囿圜于“法学上之方法”的藩篱、脱身于西方现代化范式…- 0
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台湾地区大学教师权利保护的反思和借鉴的论文
关键词: 申诉/特别权力关系/司法救济/双轨制 内容提要: 台湾虽然建立了大学教师权利保护的完备体系,但尚有许多值得反思之处,一是申诉和诉愿衔接不当,导致救济程序复杂化;二是由于特别权力关系的影响,司法救济范围有限;三是公校和私校采用双轨制的救济模式。台湾的这些不足具有重要的警示意义,大陆应该将申诉与行政复议、诉讼恰当衔接,建立大学教师系统的权利救济体系,扩大司法救济范围,并对公校和私校进行一体保…- 0
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行政规划的司法审查研究――与王青斌博士商榷的论文
关键词: 行政规划/司法审查/法律效果 内容提要: 行政规划的法律效果是决定规划性质和可诉性的核心要素,与行政规划未来性的特征相适应,规划的法律效果有特殊性。无论是独立行政规划,还是需补充行政规划,其性质都取决于自身对现实影响或限制的法律效果,规划确定的方式和效果对于已经对外公告并生效的规划自身之法律效果和性质并无影响。法律有无“明确规定”规划确定的方式或效果不应成为规划可诉的前提条件。对“成熟性…- 0
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反思中国行政法学存在的政治背景的论文
作者:王学辉 关键词: 抽象性范式/政治背景/和谐行政法/自我意识 内容提要: 发轫于计划经济体制之上的当代中国行政法学,因将自身建构在公民权与行政权对立关系这一错误根基之上,而在面对现代行政实务时捉襟见肘。本文从前现代、现代、后现代之类型化视角反思中国行政法学政治背景,呼吁中国行政法学应建立在一个公民权与行政权良性沟通、交流、协商的平台上。置身于此平台之上、不囿圜于“法学上之方法”的…- 0
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论行政法学中“行政过程”概念的导入的论文
【摘要】传统的行政法学以“行政行为”作为核心概念,对于行政行为之外的其他行为以及同一行政过程中各连续行为之间的关联性并不十分关心,注重以静态、定点的方法考察单个行政行为的合法性。但由于现实行政具有作为过程的整体性、动态性等特征,行政行为概念在考察现实行政时存在着局限性、静态性等缺陷。因此,现代行政法学应当引进“行政过程”的概念,以为了实现同一行政目的而实施的一系列行为所构成的“行政过程”作为考察对…- 0
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浅析BOT特许协议的性质的论文
摘要:bot这种投资合作方式在目前的国际投资中发挥着巨大作用,但它同样面临着很多法律问题。笔者运用比较研究的方法,理论结合实践,得出结论:bot特许协议是国内法契约,且在本质上属于民商事合同。 关键词:bot 特许协议 国际协议 民商事合同 bot(英文build-operate-transfer的缩写)即建设――经营――转让,是指政府(通过契约)授予私营企业(包括外国企业)以一定期限的…- 0
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