安徽池州法院优化法治化营商环境工作纪实

 

  今年2月12日,安徽省池州市委书记方正在全市改作风办实事优环境暨推进产业强市大会上提出,要着力打造“池久满意”营商环境品牌,以服务的确定性与企业共同应对市场的不确定性,让池州不仅成为宜居宜游之城,同时成为宜业创业热土。

  池州市两级法院以提升审判执行质效为抓手,高效为企业化解纠纷,及时兑现胜诉权益,切实提升破产审判质效,助力池州市打造“池久满意”营商环境品牌,服务保障经济高质量发展。

  高效化解涉企纠纷

  围绕池州市委中心工作,池州市两级法院成立优化营商环境工作专班,统筹全市法院营商环境考核指标安排,压紧压实工作责任。

  4月20日,安徽某电子科技公司负责人特意来到池州市中级人民法院,将一面印有“彰显高效司法公平正义打造一流营商环境高地”字样的锦旗送到法官手中。

  安徽某电子科技公司与范某某发生股权纠纷后,500万元经营资金被冻结。池州中院受案正值3月,恰遇当地出现新一轮疫情,承办法官迅速组织在线开庭审理。从立案到作出二审裁判仅用时31天。及时解冻了该公司500万元经营资金,双方当事人一揽子解决了股权、利息、货款等纠纷。

  “法院高效公正办案,使我们避免了陷入资金周转困境。”该公司负责人说。

  这是池州法院高效维护企业合法权益的一个缩影。

  “推进法治化营商环境建设是法院的重要职责使命,我们要通过全面提升案件质效,以精准的司法服务为企业发展排忧解难。”池州中院院长徐艳阳强调。全市法院成立6个民事审判速裁团队,优化简案快办快结工作流程,缩短办案周期,提升司法效率。重点抓好审判质效的提升,坚持院党组定期研究审判执行工作,落实班子成员包保督导审判执行工作制度。制定《审判管理工作清单》,设立目标值,细化工作举措;制定《长期未结案件动态清零工作办法》《关于推进民事案件繁简分流优化司法资源配置的实施意见(试行)》等,通过建立健全一系列的制度机制,为全市法院提升审判执行质效提供制度保障。今年1月至4月,全市两级法院的案件办结率、一审服判息诉率、长期未结诉讼案件数等指标均位居全省前列。执行合同、办理破产营商环境评价指标实现全线提升。

  为减少疫情对涉诉企业的影响,池州市两级法院开辟涉企案件绿色通道,为企业提供线上线下多元、便捷的诉讼服务,缩短案件办理周期,加大调解力度,促进矛盾纠纷实质性化解,切实为企业纾困解难。今年以来,全市法院化解涉企纠纷2567件,其中运用“云上法庭”化解涉企纠纷317件。

  及时兑现胜诉权益

  “太感谢法官了,要是没有你们,我们企业这些股东都要垮掉了。”前不久,申请执行人袁某某专程从安庆市来到池州中院,向执行法官表示感谢。

  袁某某是安庆某精密铸造有限公司的股东之一。该公司与安庆某区政府行政赔偿纠纷一案,法院判决生效后安庆某区政府一直未履行给付义务,该公司向池州中院申请强制执行。执行法官多次赴安庆市组织双方当事人协商。

  “该案涉及政府和民营企业,如何在保障申请执行人胜诉权益的同时,又不因执行措施影响政府诚信是本案的工作重点。”池州中院执行庭庭长江龙伟介绍说,“我们通过向被执行人释法明理,剖析利弊,消除其顾虑。同时积极创造条件,让双方充分沟通,相互倾听各自的难处和解决本案的想法、打算。”

  经过法官多番努力,双方当事人达成共识并签订执行和解协议,3月31日,被执行人按照协议约定将2262.7万元支付给申请执行人。

  良好的营商环境离不开公正高效的司法环境。池州市两级法院始终秉持善意文明执行理念,从助力企业发展角度出发,注重因案施策,审慎使用强制措施,改进执行方式,及时兑现胜诉企业合法权益,当好优化营商环境“护航员”。今年以来,全市法院共执结涉企案件1009件,执行到位标的额1.16亿元。

  为切实提升涉企案件的执行到位率,池州市两级法院进一步深化执行案件繁简分流,完善快执团队建设,实行简单案件快速办理,尤其是加大10万元以下小额案件的快速执行力度。进一步强化执行联动机制,完善与池州市不动产登记中心、池州市车管所执行联动信息化共享平台建设,提高查控能力。贵池区人民法院联合公证部门成立法拍中心,全权办理查封房产的司法拍卖活动;同时加强与地方银行的合作,实现法拍房可贷款,一揽子解决执行案件中不动产处置难问题。

  提升破产审判质效

  为切实发挥破产审判在优化营商环境、深化供给侧结构性改革中的积极作用,池州中院全面加强破产审判规范化建设,完善工作机制。牵头成立市级破产管理人协会,推动破产费用保障、管理人行业自律等破产审判配套机制的优化。制定出台《简化程序破产案件审理指引》,加强破产案件审限管控,推动破产案件加快审理。专门召开全市破产案件推进会,制定未结案件推进清单,明确案件办理进展、办结时间,实施清单式管理,进一步规范破产案件办理进程。

  池州中院依托府院联动工作机制,与有关部门联合制定《费用保障资金管理和使用办法》《简化办理破产(强制清算)企业退出市场程序的实施意见》《企业破产涉税事项的处理意见(试行)》等制度,有效解决破产案件办理中的资金管理、企业注销、税收等问题,形成破产工作合力,切实提升破产审判质效。

  目前,全市法院今年已办结破产案件12件,促使“僵尸企业”快速退出市场,服务池州市经济高质量发展。

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