未尽报告义务,检察建议要求追责

法治日报全媒体记者战海峰 通讯员尤勇军 谭嘉晨

“目前,我们已经对医生作出相应处罚,并进行了通报批评。他本人也认识到了自身的错误,作出了深刻检讨。”不久前,重庆市九龙坡区卫生健康委员会相关负责人告诉办案检察官,在收到检察建议后,他们第一时间要求事发医院严肃处理涉事人员。

这事还得从去年9月说起。

2021年9月,重庆市九龙坡区检察院在办理一起案件时发现,因辖区一医院的医生报告意识不强,在明知被害人被性侵的情况下,对受害人进行身体检查后,却没有履行报告职责,从而导致关键证据没有及时留存,造成了严重后果。

“按照强制报告制度的相关要求,上述情况属于应当报告的情形。然而,在这起案件中,不论是接诊医务人员还是医院,均未向公安机关报案或举报。这到底是强制报告制度在宣传上不到位,还是在落实中报告主体出现了认识偏差?”办案检察官在意识到问题的关键之后,立即走访了辖区多家医院,针对该问题进行详尽调查和数据分析。

“我们发现,在落实强制报告义务过程中,绝大多数医疗机构和医护人员都能自觉履行强制报告义务,积极维护未成年人合法权益,但是也有个别人员对强制报告制度理解还不深刻,存在一定的顾虑。”九龙坡区检察院党组成员、副检察长庞忱介绍。

为防止类似事件再次发生,九龙坡区检察院在同年9月30日,针对医院中存在的怠于履行强制报告义务、医护人员报告意识不强等问题,向九龙坡区卫健委发出检察建议。检察建议明确要求对该案中相关责任人员进行追责处理,并提出希望区卫健委在辖区各级医院内加强相关的法治宣传、完善相应的工作机制等,通过多方协作的方式来共同护航未成年人健康成长。自未成年人保护法将强制报告上升为法律规定后,这是重庆市首例追责医务人员不履行强制报告义务。

“密切接触未成年人的医护人员是发现侵害未成年人犯罪线索的重要主体,我们一定要切实履行好强制报告义务。”九龙坡区卫健委在收到检察建议后高度重视,迅速成立了专项小组对该现象进行调查整改,并主动联系区检察院,听取改进意见、交流保护未成年人的工作经验,逐步形成有效沟通的多方合作渠道,助推完善医疗系统落实强制报告制度的机制建设。

庞忱表示,目前区检察院与区卫健委一直继续保持密切联系,通力合作,在医疗领域全面贯彻落实强制报告制度,为未成年人健康成长构筑起“防火墙”。

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